Об индексации государственных пособий гражданам, имеющим детей
Федеральным законом от 01.03.2008г. №18-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях повышения размеров отдельных видов социальных выплат и стоимости набора социальных услуг» ( опубликован в «Российской газете» 4марта 2008г. №46), внесены изменения в Федеральный закон от 19.05.1995г. №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее – Закон №81-ФЗ).
Закон №81-ФЗ дополнен статьей 4.2., которой установлен порядок индексации и перерасчета государственных пособий гражданам, имеющим детей.
Нормы, касающиеся индексации пособий, распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года.
Статьёй 4.2. Закона №81-ФЗ предусмотрена индексация установленных размеров пособий на коэффициент прогнозируемого уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
Согласно Федеральному закону «О федеральном бюджете на 2008год и плановый период 2009 и 2010 годов» коэффициент прогнозируемого уровня инфляции на 2008г. установлен в размере 8,5%.
В связи с этим размеры пособий, выплачиваемых работодателями, с 01.01.2008г. составят:
- единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности 325,5 руб.;
- единовременное пособие при рождении ребенка 8680 руб.;
- минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию:
за первым ребенком – 1627,5 руб.
за вторым и последующими детьми – 3255 руб. ;
- максимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком застрахованным гражданам 6510 руб.
В связи с этим лицам, получившим в 2008 г. до установления индексации пособия, единовременное пособие при рождении ребенка на детей, рожденных в 2008г., производится доплата в размере 680 руб. на каждого ребенка.
Также производится перерасчет ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, получавшим указанное пособие в 2008г. до установления индексации пособия, в минимальных или максимальных размерах. Перерасчет производится, начиная с 01.01.2008г.
Обращаем внимание, что применение коэффициента индексации к ежемесячному пособию по уходу за ребенком, исчисленному из заработной платы в размере 40% среднего заработка, законом не предусмотрено.
Вместе с тем, если размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком, исчисленный из среднего заработка, не достигает проиндексированного минимального размера пособия, то это пособие подлежит перерасчету. Например, ежемесячное пособие по уходу за вторым ребенком, исчисленное из заработной платы, составляет 3150 рублей. Начиная с 1 января 2008г. указанное пособие с учетом индексации, не может быть менее 3255 рублей, т.е. в данном случае необходимо произвести доплату за январь и февраль, а с марта месяца выплату пособия производить в сумме 3255 рублей (т.е. в установленном минимальном размере).
В случае, если размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком, исчисленный из среднего заработка, ограничивался максимальным размером, то пособие подлежит перерасчету в процентном выражении от среднего заработка, но не выше максимального размера, проиндексированного в соответствии с законом.
Из этого следует, что если проиндексированный максимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком превышает размер пособия, исчисленного из среднего заработка, то пособие должно быть выплачено в размере 40% среднего заработка. Например, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, исчисленное в размере 40% от заработной платы, составляет 6300 рублей. Соответственно, оно было ограничено максимальным размером (6000 рублей). В этом случае с 1 января 2008г. необходимо произвести перерасчет пособия, но не до 6510 рублей, а до 6300 рублей.