Н.Ю. Белых: необходимо повышать эффективность мер социальной поддержки

24 февраля 2011

Сегодня в Кировском отделении Фонда социального страхования РФ состоялся «круглый стол» по теме «Обеспечение государственных гарантий населению Кировской области в соответствии с федеральным законодательством». Провёл совещание Губернатор Н.Ю. Белых. В мероприятии также принял участие федеральный инспектор по Кировской области Р.А. Береснев.

На «круглом столе» шла речь об актуальных вопросах защиты граждан от производственного травматизма, реабилитации людей, пострадавших на производстве.

Открывая совещание, Н.Ю. Белых отметил: забота о людях, решение их проблем являются основой социальной стабильности. Основные социальные гарантии закреплены в Конституции РФ и находят своё подтверждение в социальной политике, которая призвана гарантировать гражданам определённый уровень доходов, защищать от последствий болезней, безработицы и др. Государственная социальная политика реализуется через механизмы программ социального обеспечения и систему государственных услуг. При этом обеспечение государством минимальных условий жизни касается тех, кто не может этого сделать самостоятельно, сказал Губернатор.

Управляющий Кировским региональным отделением Фонда социального страхования РФ В.Г. Кокорин проинформировал, что ФСС осуществляет два вида обязательного страхования: на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний.

Обеспечить меры по профилактике производственного травматизма, сохранить здоровье работников предприятий и организаций, помочь их медицинской, социальной и профессиональной реабилитации призвано обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний. Расходы регионального отделения ФСС на пособия по нетрудоспособности в связи с производственными травмами и профзаболеваниями, на единовременные и ежемесячные страховые выплаты, на реабилитацию пострадавших за 2010 г. составили 434 млн. рублей (общая сумма расходов по выплате пособий работающему населению – 2 млрд. 531 млн. рублей). Основная часть средств – 261,3 млн. рублей – была направлена на ежемесячные страховые выплаты пострадавшим на производстве. В 2010 г. в регионе было зарегистрировано 1074 несчастных случая на производстве. Благодаря предпринимаемым мерам по ранней реабилитации более 40 проц. пострадавших полностью восстанавливают трудоспособность.

На предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профзаболеваемости (приобретение средств индивидуальной защиты, аттестацию рабочих мест, санаторно-курортное лечение, периодические медосмотры) в 2010 г. расходы фонда составили 26,7 млн. рублей. Валерий Геннадьевич отметил, что в настоящее время, в связи с сокращением финансированием из федерального бюджета, удовлетворяется лишь 28 проц. заявок граждан области, имеющих право и желающих пройти санаторно-курортное лечение. В общей очереди за путёвками стоит 5480 человек из десяти категорий граждан, имеющих равные права на федеральные льготы. Региональное отделение фонда соцстраха направило в ФСС РФ предложение о том, что приоритет в предоставлении ежегодной путёвки на лечение должны иметь ветераны Великой Отечественной войны, участники ликвидации ЧС и дети-инвалиды.

О состоянии производственного травматизма с тяжёлыми последствиями на предприятиях региона в 2010 г. и мерах по профилактике производственного травматизма рассказал руководитель Государственной инспекции труда в Кировской области – главный государственный инспектор труда А.А. Бердинских.

Заместитель главы департамента социального развития Т.Т. Антончик проинформировала об итогах реализации в 2009 г. совместно с фондом социального страхования областной целевой программы «Социальная поддержка инвалидов и других категорий граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию». Среди основных задач программы стало оказание адресной социальной помощи гражданам, удовлетворение потребностей инвалидов в медицинской, социальной и профессиональной реабилитации, содействие их занятости и трудоустройству. На реализацию программы было направлено почти 176 млн. рублей (в т. ч. средства ФСС – 169 млн. рублей). В результате увеличился охват граждан мероприятиями социальной направленности, к социальной и трудовой деятельности удалось возвратить 700 человек, повысить социальный статус более чем 4 тыс. инвалидов. В настоящее время разрабатывается аналогичная ОЦП на 2012-2014 гг. Татьяна Тимофеевна также отметила недостаточную активность органов местного самоуправления в разработке мероприятий программы. По поручению Губернатора этот вопрос будет включён в повестку ближайшего заседания Ассоциации муниципальных образований.

Н.Ю. Белых подчеркнул: на социальные выплаты ежегодно из федерального и областного бюджетов направляются миллиарды рублей, то есть бюджет является социально ориентированным. Поэтому сегодня необходимо говорить не об увеличении расходов на социальную сферу, а о повышении эффективности мер социальной поддержки, обеспечении адресных подходов в социальном обеспечении граждан.